По Федеральному Закону № 127, банкротство означает невозможность физического или юридического лица расплачиваться по своим финансовым обязательствам. При условии, что данная неплатежеспособность длится в течение трех месяцев и более. Далее будут рассмотрены нюансы внешнего управления при процедуре банкротства.
Что такое внешнее управление?
При процедуре банкротства часто применяется внешнее управление. Под внешним управлением подразумевается передача полномочий должником управляющему вне компании. Цель делегирования полномочий заключается в восстановлении платежеспособности организации. Устанавливается новое управляющее лицо на основании общего собрания кредиторов.
В большинстве случаев, внешнее управление вводится на период равный 18 месяцев. Если финансовое оздоровление организации не наступило за данные полтора года, то в соответствии со 127 законом, срок может быть продлен еще на 6 месяцев. Более двухлетнего периода финансовое восстановление организации после признания ее неплатежеспособной, невозможно. Чтобы сократить данный отрезок времени, следует подать специальное прошение в уполномоченные государственные органы. Вправе подавать прошение только комитет кредиторов.
Для этого комитет кредиторов или управляющий должны подать специальное ходатайство. Общее время оздоровительного периода для предприятия не может превышать двух лет.
Скачать Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» можно здесь.
Задачи внешнего управления
Процесс банкротства, называющийся «внешнее управление», преследует нескольких задач. Самой главной из них является определение конкретного комплекса мероприятий, направленных на финансовое оздоровление организации-банкрота. Назначенные мероприятия должны быть направлены на бесперебойное функционирование всей компании в целом.
Вторая немаловажная задача внешнего управления при процедуре банкротства основывается на удовлетворении всех запросов кредиторов. Рассчитываться с кредиторами следует в строго установленном порядке.
Последствия введения
Любые действия приводят к каким-либо последствиям, процедура банкротства не исключение. При финансовой несостоятельности компании, вступление в свои обязанности внешнего управляющего имеет следующий перечень последствий:
- новый командующий осуществляет полное руководство организацией, в следствие чего полномочия прежнего руководствующего состава недействительны;
- способы, назначенные ранее для исполнения требований кредиторов, признаются недействительными;
- ограничения в пользовании счетами организации накладываются только при процедуре банкротства;
- исключительно при банкротстве может быть наложен арест на собственность организации или введены ограничения по пользованию имуществом;
- устанавливается определенная отсрочка на удовлетворение требований кредиторов, которые они предъявляют в отношении долгов по платежам.
Согласно законодательству нашей страны, мораторий устанавливается в отношении некоторых выплат. Например, последствия введения данной процедуры банкротства не коснутся алиментов, вознаграждений, выплаты заработной платы трудящимся гражданам.
Права и обязанности внешнего управляющего
При процедуре банкротства на внешнего управляющего возложена большая ответственность. Все предпринимаемые им решения и действия должны приводить к выходу компании из кризисного финансового положения. Поэтому, российское законодательство определяет перечень его обязанностей:
- осуществлять управление собственностью должника, предварительно провести инвентаризацию;
- составить специальный план, по которому будет осуществляться его деятельность, предоставить план на утверждение совету кредиторов;
- организовать ведение отчетности финансово несостоятельного предприятия — бухгалтерскую, финансовую, статистическую и т.д.;
- возражать на предъявляемые требования кредиторов, направленные фирме-должнику;
- вести реестр требований компании при банкротстве.
Наряду с указанными обязательствами, внешний управляющий в процессе банкротства компании обладает конкретным перечнем прав:
- вести хозяйственную деятельность финансово несостоятельной компании;
- после одобрения плана комитетом кредиторов, командующий вправе осуществлять распоряжения в отношении собственности должника;
- заключать мировое соглашение;
- отказывать исполнять договор должника;
- заявлять в судебную инстанцию о недействительности ранее заключенных сделок, если они были оформлены до даты вступления в полномочия внешнего управляющего.
Согласно положениям 127 ФЗ, новый командующий вправе проводить только те сделки, которые согласованы с общим комитетом кредиторов.
План работы
По закону о банкротстве, на внешнего управляющего возложена обязанность по составлению плана будущих действий, направленных на финансовое оздоровление компании. Установленным законодательством срок составляет 30 дней со дня назначения нового командующего на пост.
План должен отражать:
- порядок и подробное описание действий, которые будут предприняты для улучшения финансового состояния компании;
- условия финансирования;
- предполагаемые расчеты будущих расходов должника;
- временные рамки, поставленные для достижения полного восстановления платежеспособности данной компании;
- подробное описание почему были назначены именно такие временные рамки.
Надлежащее выполнение всех задач плана контролируется кредиторами.
Применяемые меры внешним управляющим
Внешний управляющий для достижения целей финансового оздоровления осуществляет комплекс определенных мероприятий, установленных на законодательном уровне. Внешнее управление как процедура банкротства применяет следующие меры:
- изменение производственного профиля;
- ликвидация филиалов и подразделений, приносящий убытки компании;
- срочное взыскание дебиторской задолженности;
- реализация собственности должника;
- пополнение фонда компании средствами третьих лиц и учредителями;
- замещение активов;
- иные меры в соответствии с законом.
Все проводимые мероприятия внешним управляющем при процедуре банкротства должны быть направлены на улучшение финансового состояния фирмы.
Особенности проведения оздоровительных мероприятий
Действия внешнего командующего, направленные на оздоровление организации, содержат несколько особенных нюансов.
Особенности процедуры правления внешнего управляющего:
- руководитель извещается о внедрении в организацию нового командующего в течение одного дня;
- далее следует отправка извещения учредителям компании;
- затем в течение 10 дней данная информация публикуется в общей доступности;
- оформляется специальное распоряжение, позволяющее новому командующему приступить к своим обязанностям;
- командующему передается вся документация для ознакомления в течение 3 дней;
- наступает процесс составления плана;
- организовывается собрание кредиторов по истечению месяца со дня начала составления плана;
- уведомление направляется в ФССП. В нем указывается начало финансового оздоровления при банкротстве;
- уведомления направляются в налоговую инспекцию, в банковское учреждение и в контролирующие организации;
- в известность ставятся все работники;
- привлекается помощь со стороны бухгалтера и аудитора;
- наступает процедура инвентаризации;
- проводится оценка финансового положения;
- возвращается собственность третьих лиц обратно;
- оформляется реестр требований кредиторов;
- устанавливается процедура рассмотрения требований;
- оформляется изначальный отчет;
- план отправляется в арбитражную судебную инстанцию;
- оформляется новый план и направляется отчетность по нему к общему собранию;
- стартует этап продажи собственности компании;
- обе стороны процесса (должник и кредиторы) получают извещение о начале удовлетворения запросов;
- осуществляются расчеты по долгам, согласно очередности, установленной российским законодательством;
- наступает этап прекращения действия полномочий внешнего управляющего в процессе банкротства;
- оформляется протокол ликвидации.
В период внешнего управления осуществляются мероприятия на протяжении максимального двухгодичного срока.
Результативность процедуры
На итоговые результаты процедуры финансового оздоровления при банкротстве могут повлиять некоторые обстоятельства. Внешние факторы, влияющие на эффективность проводимой процедуры:
- внесение изменений в законодательные акты о банкротстве;
- система налогов;
- конкуренты;
- политический фактор;
- изменение уровня инфляции;
- природные бедствия;
- форс-мажорные ситуации.
К внешним факторам, влияющим на результативность деятельности внешнего управляющего, можно отнести его недостаточную компетентность при выполнении своих обязанностей.
Поэтому при внедрении управленца для увеличения платежеспособности при банкротстве, не всегда удается достичь положительного эффекта.
