Инвалид — это лицо, частично или полностью утратившее дееспособность. Данная категория граждан является достаточно уязвимой и требует особого внимания со стороны государства.
Если инвалид не утратил свою способность здраво мыслить, то он вправе сам выбрать себе опекуна, но если утратил, то уполномоченные лица назначают ему опекуна. Хотя в некоторых случаях последнему приходится оформлять исковое заявление о признании инвалида недееспособным, особенно если речь идет о психической нестабильности. Процедура опекунства проходит в Органах Опеки и Попечительства. Потенциальный кандидат должен собрать необходимый пакет документов и пройти медицинское освидетельствование.
Читайте в статье о категории граждан, которые вправе стать опекунами над инвалидами 1 и 2 категории, какой пакет документов необходим для подачи в уполномоченные учреждения и какие льготы положены недееспособным гражданам.
Кто вправе оформить опеку над инвалидом?
Опеку над лицом со степенью инвалидности могут оформить:
- граждане, способные в полной мере выполнять свои прямые обязанности;
- граждане, не пытающиеся извлечь выгоду от процедуры опекунства;
- лица, достигшие совершеннолетия.
Также законом предусмотрены категории лиц, которым запрещено оформление опекунства над гражданами с ограничеными возможностями:
- мама и папа, которые были лишены родительских прав;
- лица, совершившие умышленное преступление и обладающие судимостью;
- граждане, у которых отсутствует личная жилплощадь, соответствующая санитарным нормам;
- лица, страдающие алкогольной и наркологической зависимостью;
- граждане, у которых отсутствует постоянный ежемесячный доход.
Важно! Кандидаты должны пройти строгий отбор, так как уход за недееспособными людьми требует особого внимания и заботы.
Требования к кандидатам:
- отсутствие тяжелого заболевания;
- хорошие отношения с ребенком-инвалидом;
- положительная характеристика с места работы;
- наличие собственного жилья;
- наличие постоянного места работы.
Может ли пенсионер быть опекуном инвалида?
По закону может, если пенсионер является дееспособным гражданином и соответствует всем требованиям, установленным Органами Опеки. Однако процесс опекунства для пенсионера отличается от стандартного.
Требования, которые предъявляются пенсионеру:
- наличие постоянного дохода, уровень которого устанавливается Органами Опеки. В качестве дохода может быть пенсия или зарплата с официального места работы;
- отсутствие судимости и приводов в правоохранительные органы;
- отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности. По закону, инвалидам 1 группы запрещено брать опекунство над несовершеннолетними.
Права и обязанности
С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.
В их обязанности входит:
- забота об опекаемом ребенке;
- предоставление ему образования;
- обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
- контроль за состоянием его здоровья;
- обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
- сообщать органам опеки о смене места жительства.
В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.
Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:
- получение льгот и пособий от государства;
- обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
- получение льгот на образовательные услуги.
Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:
- заключать имущественные договора со своим подопечным;
- запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
- опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
- гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.
Как оформить?
Порядок действий для оформления опекунства над инвалидом:
Шаг 1. Перед обращением в Органы Опеки потенциальный кандидат должен пройти:
- Поликлинику. Он должен пройти медицинскую комиссию для засвидетельствования отличного состояния здоровья.
- УВД. Заявителю выдается справка об отсутствии судимостей и заведенных на него уголовных дел.
Шаг 2. Кандидат обращается в Органы Опеки, где должен пройти проверку. Уполномоченные сотрудники проверяют его жилищные условия и наличие постоянного дохода. В особенных случаях заявитель может обратиться в судебную инстанцию для взятия под опеку ребенка-инвалида.
Шаг 3. Проверка потенциального кандидата проводится в течение 6-8 месяцев, после чего выносится решение.
Если ребенку не была назначена инвалидность, то необходимо обратиться в медицинское учреждение для присвоения группы. В МСЭ выдается свидетельство, на основании которого и подается заявление на установление факта опекунства.
Над инвалидом 1 группы
Инвалид 1 группы — это лицо, которое полностью утратило свою дееспособность. За такими людьми нужен особенный уход.
У инвалида 1 группы есть право выбора на опекуна, если он не утратил свое здравомыслие. Если же он психически болен, то лицо, которое будет осуществлять за ним полный уход, назначается судом.
Инвалидами 1 группы считаются:
- лица, достигшие совершеннолетия, но утратившие свою дееспособность;
- группа назначается сроком на 2 года;
- если в детстве ребенку была назначена группа, то она переходит ему по наследству и во взрослую жизнь.
Права и обязанности опекуна над инвалидом 1 группы:
- ухаживать за недееспособным человеком;
- содействовать его хорошему настроению и физическому благополучию.
Также в законе прописано, что попечителю запрещено:
- претендовать на пенсию опекаемого;
- быть наследником его имущества;
- распоряжаться личными средствами своего подопечного.
Оформить опекунство над недееспособным гражданином можно в течение месяца после вынесения судом решения о присвоении ему статуса — инвалид 1 группы. Попечительство оформляется только после письменного разрешения Органов Опеки.
Порядок действий:
- Медицинская комиссия признает лицо недееспособным и выдает соответствующее свидетельство.
- В процессе проведения осмотра потенциальный попечитель признается дееспособным.
- Кандидат в опекуны подает документы на оформление попечительства над недееспособным лицом.
- Кандидат проверяется и в случае, если подходит под все требования назначается попечителем.
Стать опекуном инвалида первой группы может:
- совершеннолетнее лицо;
- не обладающее судимостью;
- дееспособное;
- не числящийся на учете в ПНД;
- обладающее высокими моральными качествами.
Список документов, которые необходимы для оформления опеки над инвалидом 1 группы:
- удостоверение личности кандидата;
- документ, подтверждающий доходы будущего попечителя;
- акт об отсутствии судимости;
- личная характеристика кандидата;
- медицинская справка о состоянии здоровья;
- письменное согласие всех родственников потенциального кандидата на взятие под опеку инвалида 1 группы;
- ИНН;
- независимая экспертиза места проживания кандидата.
Помимо выше перечисленного пакета документов попечителя, он должен предоставить пакет документов опекаемого:
- удостоверение личности;
- свидетельство о наличии инвалидности;
- справка из ПФР о наличии и размере пенсии;
- документ из домовой книги;
- при наличии недвижимости у недееспособного гражданина, предоставляются документы, подтверждающие права собственности на нее;
- судебный документ о признании лица недееспособным.
Выше перечисленные документы предоставляются в оригинале и копиях. Копии должны быть заверены нотариально. Решение об опекунстве принимается в течение 15 дней после подачи пакета документов.
Всю деятельность опекуна контролируют Органы Опеки и Попечительства. По их запросу он должен предоставить полный отчет расходов и видов деятельности опекаемого.
Важно! При таком виде опекунства льготы от государства не предусмотрены.
Опека над инвалидом 2 группы
Инвалид 2 группы — это лицо частично или полностью утратившее свою дееспособность.
Для инвалидов 2 группы возможно 2 варианта ухода за ними:
- опекунство — назначение ответственного лица для ухода за инвалидом 2 группы. Лицо назначается уполномоченным лицом медицинского учреждения, где больной проходит лечение. В данной ситуации у недееспособного нет права выбора;
- патронаж — инвалид вправе сам принять решение о том, кто будет за ним ухаживать.
Медицинское освидетельствование инвалидности должно быть проведено раз в год.
Опекунство над инвалидами 2 группы проводится с письменного согласия Органов Опеки и Попечительства. Порядок оформления опекунства над недееспособным гражданином 2 степени идентичен с порядком назначения попечителя для инвалида 1 группы.
Документы для оформления идентичны с пакетом документов в ситуации с опекунством над инвалидом 1 группы. Выплаты попечителю за опекунство не предусмотрены. Льготы от государства положены только подопечному.
На 2015 год размер пенсии для инвалидов составил 4769,09 руб, а размер ЕДВ 2022 рубля ежемесячно. Опекуну запрещено тратить личные средства опекаемого на личные нужды, только в интересах самого инвалида.
Важно! Опекунами могут быть только физические лица, за исключением специализированных учреждений.
Необходимые документы
Список документов для получения права опеки над инвалидом:
- справка из домовой книги о наличии у потенциального кандидата собственного жилья и его физические характеристики;
- бумага из ОВД, которая подтверждает отсутствие у кандидата судимостей;
- справка по форме-2 о наличии постоянного дохода;
- справка из медицинского учреждения об отсутствии серьезных заболеваний и которая свидетельствуют об отличном состоянии здоровья опекуна;
- копия и оригинал свидетельства о бракосочетании;
- если у кандидата нет детей, то он в обязательном порядке предоставляет диплом о пройденных курсах молодых родителей;
- характеристика кандидата.
Характеристика с работы может быть написана работодателем или лично работником. Она должна содержать в себе следующие положения:
- Личные данные заявителя:
- ФИО;
- дата рождения;
- семейное положение: женат или разведен;
- данные о воинской службе.
2. Данные о работе:
- проработанный стаж;
- карьерный рост сотрудника;
- профессиональные навыки;
- заслуги;
- дисциплинарные взыскания.
3. Личные данные:
- качества будущего опекуна инвалида;
- исполнительность гражданина;
- взаимоотношения лица с коллективом и другое.
Положены ли выплаты и льготы?
По закону, опекуну инвалида 1 группы положены выплаты в размере 5500 рублей. Детям-инвалидам первой группы положена гос помощь в размере 8647 руб.ежемесячно, а взрослым — 4323 руб.
Размер ежемесячных выплат по ЕДВ:
- Недееспособным 1 группы — 2974 руб.
- Недееспособным 2 группы — 2123 руб.
Также недееспособным гражданам положены следующие государственные льготы:
- Бесплатный пакет лекарственных препаратов — 679,05 руб.;
- Льготы на проезд в общественном транспорте — 97,53 руб.;
- Бесплатное лечение в санатории для инвалидов — 105,05 руб.
Недееспособные граждане и их попечители могут воспользоваться положенными льготами и выплатами, а могут забрать денежную сумму. Также такой категории граждан положены льготы в виде неуплаты налога в размере 1 млн руб при обращении в суд.
