Усыновить ребенка значит проделать огромную работу не только над собой, но и пройти ряд процедур, установленных законодательством. Однако, будущих родителей не остановят трудности на пути. Они готовы подарить настоящую семью себе и детям.
Дополнительную информацию о том, как взять ребенка под опеку, можно найти в статье по ссылке.
Условия
Дети попадают в государственные учреждения по разным причинам отсутствия родителей. В основном — это отказ от ребенка, лишение родительских прав или смерть взрослых. По этим причинам дети еще больше нуждаются в заботе.
Выделяют три способа приобретения родительских прав:
- усыновление или удочерение;
- опека над иждивенцем;
- попечительство.
Эти понятия разнятся между собой. Для начала будущие родители практикуют оформление опекунства, так как процесс менее трудоемкий и не затребует определенных норм по доходу гражданина и наличию собственного жилья. Ответственность опекунов такая же, как и усыновителей, однако ограничения касаются правовых норм.
Условия оформления опекунства в отношении несовершеннолетнего ребенка:
- если существуют биологические родители, которые не лишены полномочий, официальный опекун не имеет право препятствовать встречам и воссоединению семьи;
- данные свидетельства о рождении не могут быть изменены, как и фамилия, имя, отчество иждивенца;
- опека устанавливается до 14-летнего возраста;
- предусмотрена опека только на одного человека.
Попечительство подразумевает воспитание и содержание уже взрослых детей или не достигших совершеннолетия. Ответственность могут принять граждане, которые выбрали подростка.
Остальным желающим необходимо пройти школу подготовки для будущих родителей, которая предусмотрена государственными органами, а также, обладать собственным жильем и возможностями для полноценного развития малыша. Под усыновлением или удочерением ребенка из детского дома подразумевается стать официальным родителем, который воспитывает, содержит и восполняет свои обязанности в полной мере. Это огромная ответственность на всю жизнь.
Будущим родителям требуется понимать, что не каждого малыша из детского дома можно взять под опеку. Некоторые дети находятся в интернате на временной основе, например чьи родители оформляют восстановление прав. Усыновить можно детей, у которых родители:
- умерли;
- отказались от малыша;
- признаны судом недееспособными;
- лишены прав и истек срок исковой давности в пол года;
- не выполняют обязанности по содержанию и воспитанию иждивенца.
Усыновителям государство предоставляет различные пособия, такие как материнский капитал, единовременная выплата за грудничка, содержание до 3 лет и последующие льготы на образование, содержание и помощь в развитии малыша. Медицинское обследование детей потерявших биологических родителей производится на бесплатной основе, а также в последующем, предоставляется поддержка молодым людям в трудоустройстве, создании личного бизнеса и получения ипотечного жилья.
Требования к опекунам
Опекунство подразумевает добровольное согласие на представление интересов ребенка. Обязательства осуществляются на безвозмездной основе. Не предусмотрены пособия или выплаты от государства за опекунство над иждивенцем, так как эти права возлагаются на биологических родителей.
Добровольная опека над детьми устанавливается при следующих условиях:
- родители временно отсутствуют в городе или стране, по причине поиска работы, длительной командировки или урегулирования гражданства;
- несовершеннолетний учится или проживает в другом государстве;
- амбулаторное стационарное лечение родителей;
- приостановление родительских прав на 6 месяцев.
Опека устанавливается над несовершеннолетним иждивенцем. Если гражданин находится в браке, для официального оформления прав требуется согласие супруга или супруги.
Требования к опекунам государство выдвигает следующие:
- отсутствие судимости по особо тяжким преступлениям, насилию и угрозе здоровью;
- справка из медицинского учреждения о дееспособности;
- возраст старше 18 лет.
Существуют также ограничения.
Опекуном не может являться гражданин, который:
- был лишен родительских прав, опекунства или попечительства;
- страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
- психически неуравновешен;
- старше 60 лет;
- болен заразным инфекционным заболеванием;
- инвалид 1 и 2 группы.
Опекунство оформляется на добровольном согласии человека. Процедура передачи прав подразумевает прохождение специальной комиссии из членов органа Опеки и Попечительства. Учитываются способности кандидата выполнять роль воспитателя, а также характер, отношения с иждивенцем, мнение родственников и желание самого ребенка.
Обязанности опекуна регламентируются законом РФ, который подразумевает:
- воспитание;
- поддержание физического и духовного здоровья;
- обеспечение условий для развития;
- защиту прав и интересов ребенка;
- обучение;
- материальное содержание;
- восполнение потребности ребенка в соответствии с возрастом.
Гражданин, исполняющий роль родителей не обладает правом осуществлять какие либо юридические процедуры с участием ребенка, которые противоречат интересам сторон. Исключения составляет представительство несовершеннолетнего при передаче имущества в собственность ребенка.
Порядок действий
Для гражданина, желающего стать опекуном малыша, первым делом необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства по месту жительства. Подается письменное прошение и список необходимых документов. Сама процедура занимает порядка 1 — 3 месяцев, в зависимости от готовности условий для проживания и воспитания ребенка. Комиссия принимает решение и долгожданные дети обретают свою крышу над головой.
Государственные уполномоченные органы регулярно следят за психическим и физическим здоровьем, а также в любой момент имеют право нагрянуть в дом с проверкой условий. В случае несоответствия составляется акт о нарушениях, что приводит к отказу или лишению прав на опеку.
Для проверки подлинности документов и проведения процедуры оформления опекунства на ребенка из детского дома отводятся следующие сроки:
- подтверждение справок и рассмотрение заявки — 3-7 дней;
- проверка условий для содержания — 1 день;
- оформление постановления об опеке — 5-7 дней.
Время выдачи документов не должно превышать 15 дней по закону.
На основании свидетельства о взятии ребенка под опеку возможен выезд за границу, зачисление в школу и постановка на учет в медицинскую организацию.
Можно ли оформить опеку одинокой женщине?
Законодательство РФ не запрещает одинокой женщине оформлять опеку над ребенком из детского дома. Единственное условие — это выполнять обязательства в соответствии с потребностями малыша. Если жилищные условия позволяют, женщине одобряют заявку на опекунство и в течении двух лет возможно выбрать подопечного ребенка и забрать домой.
Срок действия свидетельства об опекунстве — 2 года. Последующее продление возможно до исполнения 14-летнего возраста ребенка. С 15 лет оформляется попечительство или усыновление/удочерение.
Если нет собственного жилья
Законодательство не запрещает оформлять опеку над ребенком гражданину, у которого отсутствует собственное жилье. Однако съемная квартира должна соответствовать нормам квадратных метров, предусмотренных на человека. Должны присутствовать спальная зона, отдыха и развлечений, а также парта для выполнения уроков или чтения книг. Это подразумевает квартиру с двумя комнатами. Необходимо предоставить в ООП договор найма жилья и справку о заработной плате кандидата. При рассмотрении опеки могут потребоваться дополнительные справки, такие как рекомендации с рабочего места, выписка из банка о наличии средств на счете опекуна и другое.
Для усыновителей, наличие собственного жилья является обязательным.
Документы
Для того чтобы оформить опекунство, потребуется собрать пакет документов, который включает в себя:
- заявление в письменной форме;
- заполненная анкета с личными данными о кандидате;
- справка из рабочей организации о доходах и занимаемой должности;
- свидетельство регистрации права собственности или договор аренды жилого помещения;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о положительном состоянии здоровья;
- справка от нарколога;
- документ о прохождении консультации у психолога;
- свидетельство заключения брака;
- письменное согласие супруга/супруги.
При оформлении опекунства могут потребоваться дополнительные справки, в зависимости от конкретного случая. Родственники проходят процедуру быстрее. Если ребенку более 10 лет, учитывается его мнение и сложившиеся отношения с опекуном.
За жестокое обращение с детьми граждане привлекаются к уголовной ответственности.
Заявление
Заявление для гражданина РФ, который выявил желание нести ответственность за ребенка, заполняется в письменной форме. В местном органе Опеки и Попечительства обозначается конкретный срок исполнения (не более 2 лет). Сведения о личности опекуна должны соответствовать нормам правовых актов. Информация предоставляется для оценки возможности выполнять предусмотренные обязанности. В заявлении необходимо указать, что опекун согласен на обследование квартиры.
Усыновителям малыша требуется посещать специализированную школу будущих родителей, которая длится от 1 до 3 месяцев. К заявлению об усыновлении/удочерении ребенка необходимо предоставить следующие справки:
- о здоровье членов семьи;
- состоянии жилой площади (заключение ЖЭКа);
- об отсутствии судимости;
- характеристика или рекомендация кандидатов от работодателя.
Скачать образец заявления для оформления опеки на ребенка из детского дома по ссылке.
Выплаты и льготы опекунам
Официальным опекунам не предусмотрены пособия для содержания иждивенца, так как эта обязанность возлагается на родителей до достижения 18-летнего возраста. Однако, государство предусматривает следующие льготы:
- бесплатное полочное питание для грудничков;
- лекарственные препараты, которые предоставляются со скидкой до 3-летнего возраста ребенка;
- свободный проезд на общественном транспорте;
- предоставление от государства учебников, школьной формы;
- бесплатное посещение детских лагерей и оздоровительных санаториев по специальной заявке;
Опекуны обладают правом первоочередности в оформлении дальнейшего усыновления/удочерения малыша. На попечителей льготы не оформляются, при условии достойной оплаты труда.
Усыновление — это наиболее предпочтительная форма устройства ребенка, поэтому граждане обладают всеми благами официальных родителей:
- единовременное пособие перечисляется на карту сразу после передачи малыша в семью (размер фиксирован государством, сумма составляет — 8 тысяч рублей);
- ежемесячные выплаты в размере 100 процентов оклада заработной платы родителя (до достижения полутора годовалого возраста грудничка);
- оплачиваемый декретный отпуск по БиР (коэффициент выплаты рассчитывается как средний месячный оклад за 2 года работы);
- материнский капитал за двух и более детей в семье (вне зависимости если усыновленные);
- пособие по инвалидности, если ребенку установлена группа.
Помимо этого, родителям предоставляется оплата в 100 рублей ежемесячно при усыновлении детей — кровных родственников, а также старше 7 лет.
Усыновленный/удочеренный малыш обладает полноправными преимуществами члена семьи. Юридически оформляется наследство и содержание до 18 лет, даже если родителей лишат прав.
Усыновленному ребенку в Российской Федерации государство дарит квартиру на совершеннолетие.
Когда могут отказать?
Отказать в опеке могут из-за отсутствия необходимых документов или несоответствия кандидата надлежащим требованиям. Решение можно оспорить в судебной палате, однако если выявлены существенные правонарушения, опекун навсегда лишается права попечительства.
Основанием для отказа в оформлении опеки может быть следующее:
- наличие тяжелого заболевания в стадии декомпенсации или временной ремиссии (туберкулез, онкологическое заболевание, поражение внутренних органов, нарушение психики, а также ВИЧ, СПИД и больные гепатитом формы — A, B, C, D.);
- несоответствие пространства жилого помещения норме 12 квадратных метров для 1 человека;
- квартира находится в аварийном состоянии или не соответствует санитарным нормам;
- проживание в одной комнате с иждивенцем, пол которого противоположный опекуну (после того как ребенку исполнится 9 лет);
- отсутствие коммунальных услуг (вода, свет, газ и другое).
Для того чтобы взять ребенка из детского дома гражданину, который временно исполняет должность родителя, необходимо соответствовать требованиям.
По российскому законодательству, если одного и того же ребенка претендуют усыновить несколько пар, то первоочередным правом обладают кровные родственники или опекуны, а также:
- семьи, в которых уже воспитывается малыш;
- усыновление или удочерение ребенка мужем;
- иждивенцами являются двое и более однополых или кровных детей.
Требования к усыновителям — разница в возрасте между иждивенцем и будущим родителем должна составлять 16 лет и более.
Граждане, которые были лишены родительских прав или ограничены в ответственности не имеют право стать попечителями или опекунами ребенка. Для такой категории людей предусмотрено возобновление родительских прав через судебную инстанцию.
Органы Опеки и Попечительства вправе отказать усыновителю, опекуну или попечителю, если ребенок несогласен проживать в семье. Мнение малыша учитывается с 10-летнего возраста, а иногда и ранее. Также, серьезным основанием для отказа могут быть внезапное выяснение обстоятельств или сокрытия прошлого о том, что другим детям причиняли вред.
Граждане США не имеют права усыновлять или опекать ребенка из России.
