Законодательство РФ, регламентирующее правила устройства российских детей, которые остались без попечения родителей, одобряет иностранное усыновление. Основным юридическим документом является Семейный кодекс Российской Федерации. Процесс усыновления иностранными гражданами подробно описан в 19 главе:
- статья 121 СК РФ. Нормы относительно усыновления (удочерения) детей и соблюдение их интересов;
- статья 137. Права и обязательства усыновителей и принятие возможности судом;
- статья 140. Причины отмены усыновления.
Правила усыновления ребенка иностранными гражданами определяет Положение Правительства России от 29 марта 2000 года № 275. Для официального принятия приемного ребенка, потребуется соблюдать не только нормативные акты РФ, но и законы той страны, из которой прибыл потенциальный усыновитель.
Условия усыновления
Действующий закон об усыновлении детей регулирует условия передачи русских детей иностранным лицам.
Иностранными гражданами считаются:
- российские лица, которые проживают заграницей более полугода;
- лица, без определенного гражданства;
- граждане, имеющие гражданство сразу нескольких государств, одно из которых – российское, но не проживающие на территории России.
В середине 2013 года, требования к иностранным гражданам относительно усыновления были ужесточены. Взять на попечение приемного малыша может только супружеская пара.
Законодательство РФ гласит, что иностранный гражданин не может стать усыновителем, если:
- не может осуществлять действия юридического направления, и не отвечает за свои поступки;
- состоит в официальном браке с нетрудоспособным гражданином;
- ранее судом был лишен родительских прав или соответствующие права были ограничены;
- был освобожден от попечения из-за неисполнения законных обязанностей;
- ранее уже являлись усыновителями, но суд отменил решение;
- болеет тяжелым заболеванием;
- не имеет достаточно средств для обеспечения ребенка;
- не имеет личную жилую площадь;
- в данный момент находится под следствием либо был осужден ранее;
- имеет не снятую судимость;
- не посещал специальное обучение.
Процедура усыновления ребенка иностранцами начинается с предоставления расширенного пакета необходимой документации. Все документы, которые оформлены иностранными гражданами в своей родной стране должны быть легализованы на российской территории. Только в этом случае они будут иметь юридическую силу и будут признаны подлинными в судебной инстанции.
Важно! При намерении усыновить ребенка, заинтересованное лицо должно получить письменное разрешение от его официального представителя и уполномоченной службы государства, а в некоторых случаях и согласие ребенка перед усыновлением, если на момент усыновления ему больше 10 лет.
Список необходимых документов
Для усыновителя-иностранца нужны те же документы, которые подаются гражданами Российской Федерации. Правильно оформленный запрос и полный пакет документов не вызывает затруднений при регистрировании в службах со статусом областных и общефедеральных операторов.
Перечень обязательных документов:
- паспорт гражданина;
- заявление о намерении усыновить российского ребенка и с просьбой дать разрешение на ознакомление с базой детей-сирот;
- заполненная анкета кандидата усыновителя;
- справка о регистрировании для учета в консульстве РФ;
- письменное согласие компетентной общегосударственной службы;
- заключение уполномоченной службы страны, в которой проживает усыновитель, об условиях его жизни и возможностях усыновить ребенка;
- согласие уполномоченной службы страны проживания на осуществление мониторинга условий, в которых будет проживать и воспитываться усыновленный малыш.
Документы должны быть законными, переведены на русский язык, правильность перевода будет подтверждаться в консульском отделении, а также документация должна быть заверена у нотариуса.
Заявление на усыновление
Заявление на усыновление ребенка российской регистрации иностранными гражданами рассматривается только в судебном порядке субъектами РФ. Иностранные граждане подают заявление в посольство, при этом действует общепринятый принцип территориальности. То есть рассматривать документ будет тот родительский совет, который обслуживает местность, где проживает ребенок.
В заявлении об адаптации иностранными гражданами должна быть указана:
- личная информация (реквизиты, страна проживания);
- сведения об усыновленном ребенке и месте его регистрации, информация о наличии родных братьев и сестер, сведения о настоящих родителях;
- причина усыновления;
- ходатайство о смене основных реквизитов малыша.
Заявление о возможности усыновления детей-сирот из России иностранными гражданами рассматривается на закрытой конференции. Если несовершеннолетнему ребенку уже исполнилось 14 лет, то на заседание приглашаются представители государственной службы, а если ребенку 10-14 лет, то представители приглашаются только при необходимости.
Особенности процесса
После усыновления осуществляется особый контроль областными органами опеки и попечительства. Иностранные граждане обязаны предоставлять отчет муниципальным органам Российской Федерации. Соответствующий надзор проводится 4 раза в год на протяжении 3-х лет. По истечении установленного срока, количество сокращается до 2-х раз в год.
Участники Госдумы приняли закон о запрете усыновления российских детей лицам, которые имеют гражданство США. Закон от 28.12.2012 № 275 направлен на обеспечение защиты детей-сирот. Поводом послужили многочисленные нарушения прав и интересов усыновленного ребенка гражданами-усыновителями США.
Основания для отказа
Отказ в постановке на учетность в качестве иностранного кандидата в усыновители, организация опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Вместе с письменным отказом, претенденту возвращают всю документацию и разъясняют порядок обжалования решения.
Основания для отказа:
- отсутствие постоянного заработка;
- отсутствие регистрации места жительства;
- наличие судимости;
- состояние здоровья;
- наличие документов, которые подтверждают злоупотребление алкоголем и наркотиками.
Строго запрещено передавать несовершеннолетнего ребенка на усыновление лицам, которые больны психическими расстройствами, туберкулезом, ВИЧем, СПИДом и раком на четвертой стадии заболевания. Для болезней других категорий устанавливается «испытательный срок».
